为实现国家意志，维护国家利益，世界各国都在不断加强军队建设。在现代条件下，要建设一支强大的军队，就必须投入大量优质资源。如何使投入的资源最大限度地转化为军队战斗力，是军队建设效益理论必须要回答的问题。