2011年陕西社会形势基本稳定，经济保障民生能力持续增强，城乡居民收入水平和生活质量得到改善，创新社会管理试点工作成效显著，民生工程进入新的发展阶段，廉租房建设和管理水平不断提高，文化惠民效果显著，各项社会事业得到强力推进，本文分析了陕西社会发展面临的问题和挑战，包括经济社会快速发展引发的各种社会问题，物价上涨成为影响改善民生的重要因素，公共养老服务体系与人口老龄化加速增长的矛盾日益突出等，建议2012年陕西继续加大民生投入，不断提高社会管理创新的水平。