基于各类资源要素追随公共福利流动的基本经济规律，目前河北落后的公共服务水平已经成为制约京津冀协同发展的主要瓶颈。本文在调研的基础上，概述河北公共服务落后京津的主要表现，分析其历史和现实原因，并较为系统地梳理近两年来三地公共服务领域协同探索的典型成绩与现实问题，最后有针对性地提出对策建议。