2015年是上海卫生事业发展“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的研究编制之年，“十三五”时期，上海的医药卫生体制改革进入攻坚阶段，将涉及体制机制、利益格局的更深层次的调整。本文在对上海医疗卫生事业发展的现状进行系统梳理的基础上，提出目前医疗卫生事业存在的若干问题，对“十三五”规划面临的形势进行了分析，并提出相关思考。