杭州市为推进美丽乡村建设、搭建旅游产业发展新载体、开拓旅游休闲度假新空间，从2009年开始开展风情小镇的创建工作，到2014年已推出三批共计29个风情小镇，小镇建设走在浙江省前列。但是风情小镇仍存在旅游风情度不足、旅游业态不够丰富、旅游接待配套设施不够完善等问题，需要发挥市场主动力，创新业态系统，完善基于自驾、自助、智慧的新型旅游接待体系。