新型城镇化既赋予了杭州前所未有的机遇，也带来了复杂多样的挑战。以雾霾为例，2013年杭州市雾霾天数创历史新高，多达239天。惊人的数据不得不让我们认真反思。本文从分析风险社会视域下杭州雾霾高发的诱因出发，指出杭州市传统发展模式给生态环境造成了巨大的影响，城市环境面临严峻的挑战。为使“天堂”杭州尽快驱走困扰市民的雾霾天，构建“美丽杭州”，亟须提升城市的社会治理能力。