美国是名副其实的多族群国家,族群组成极为多元化。面对这种情况,如何权衡各族群之间的利益,处理极为复杂的族群关系,成为权力机构长久以来的关注焦点。美国联邦政府的“肯定性行动”政策,无论从其变迁过程与实施效果,还是引致的社会影响来看,都对我国今天处理民族问题有借鉴意义。在本章中,笔者从正反两个方面,深入探讨该项政策可能给我国的少数民族政策带来的正面启示和反面教训。
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