可持续发展背景下，优化经济结构、促进节能减排是必由之路。“十二五”规划在“十一五”规划能源消耗强度单约束的基础上，明确提出能源消耗强度和二氧化碳排放强度双约束，不断加大资源环境约束力度，倒逼经济结构调整。本章将以山东省为例，通过估算1995～2010年二氧化碳排放量，拟合环境库兹涅茨曲线等方法，分析能源强度、二氧化碳排放强度与经济增长的短期动态及长期均衡关系，并基于定量关系进行经济结构调整目标预测。