报告首先描述了我国基层医疗卫生机构改革的进程，指出近年特别是2009年新医改启动以来，我国基层医疗卫生机构综合改革加快推进；接着选取改革成效显著的安徽省和陕西子长县，以专栏的形式阐述了基层医疗卫生机构薪酬及筹资制度改革的调研发现及启示，归纳分析相对成功改革的一些共同做法和特征，其中重点关注薪酬制度改革，也涉及相关的筹资和人事制度改革；并由此总结改革取得相对成功的条件，进而提出进一步完善基层医疗卫生机构薪酬及筹资制度的建议。