对国家公共文化政策实验基地的观察表明，2013～2014年，在十八届三中全会确立的构建现代公共文化服务体系的战略目标下，博物馆、图书馆、文化馆等公共文化机构从服务能力到机构绩效都得到了全面持续的提升，免费开放资金落实基本到位，社会力量参与公共文化服务的积极性稳步提高，验证了文化政策对公共文化机构的导向和激励效应。但同时，部分公共文化机构开始显现出公共投入的边际效益递减现象，财政保障方式和保障标准有待优化；社会力量参与公共文化建设的规模小、起点低，相关激励政策落实难。建议要进一步研究制定中央有关政策规定的实施细则，推动中央政策的落地实施，同时要加强公共文化机构的投入产出绩效评价，建立健全以绩效评价结果为导向的奖励机制。