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政策目标对管理评价体系设计的要求
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理论上,政府创业投资引导基金的任务是解决“市场失灵”,通过政府引导将创业投资显现的宏观经济效益纳入制度安排,形成新的制度均衡。因此,引导基金不应以赢利为目的,不能完全以直接经济回报来衡量其绩效,而应着眼其公共财政政策效果。而政策效果能否实现,首先在于能否厘清引导基金参股基金的政策目标并将其具体化为对参股基金尽职调查和设立的指引;其次在于能否在运营过程中定期或不定期地按照这一政策目标对参股基金做出管理评价。也就是说,在政府创业投资引导基金参股子基金管理评价体系中,政策目标的要求是首先要考虑的问题。

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