全面推进依法治国，要求从中央到地方、各个行业部门均实施依法治理，不仅经济社会相对发达的地域应走向法治，也要求经济相对欠发达的地区同样向法治迈进，乃至实现跨越式发展。重庆市黔江区兼有老、少、边、穷、山（革命老区、少数民族地区、多省交界地区、贫困地区、山区）的特征，其推进法治的做法和面临的困难值得总结，对其他地方的法治发展也不无借鉴的价值。本文首先论述了黔江区推进法治的经验做法，其中包括提升领导干部的法治意识、着力规范执法行为、突出公众知情参与互动、以高效便民提升公共服务能力、加强政府法制机构建设和注重矛盾纠纷的预防与化解；其次欠发达地区推进法治面临的困难，如受到社会观念习俗的制约、政府执法监管容易偏向简单粗暴、法治队伍建设相对滞后薄弱、保障机制不到位、经济发展水平形成严重制约等；接着用黔江样本的启示过渡到欠发达地区法治突围的展望与建议，主要包括树立法治思维观念、尊重与保障民生、加强法治培训宣传和完善配套保障机制。