PPP模式在2015年总体发展成就突出,政策密度力度大,应用范围不断拓展,立法进程稳步推进,各方主体和投资人队伍正在形成,融资渠道日益丰富。但同时也存在基本认知不足等方面的问题。从PPP模式的发展历程和2015年的发展形势看,PPP模式下一步的发展前景看好,政策和项目推进都会更稳健,应用范围会进一步扩大,并将出现城区(区域)整体开发运营等新热点。目前阶段限于资料来源、统计口径等条件,对PPP模式做全景式准确描述比较困难,但本文仍努力对PPP模式30年来的发展历程和2015年发展现状中能代表阶段特征或未来趋势的重点方面加以总结,以期从中总结出一些规律性和趋势性,为各界了解、参与PPP模式及各级政府制定PPP政策措施提供借鉴。
陈民: 陈民,北京荣邦瑞明投资管理有限责任公司总经理。专长于城市开发投资、融资管理,在城市开发、大型基础设施、城市公共服务领域有10余年的咨询专业服务经验,在北京、河北、安徽、辽宁、湖南等省份的数十个城市及国家级试验区的投融资顾问工作中做出了出色业绩。作为创建投融资规划方法论体系的主要参与者,10余年来在城镇化等相关领域发表专业文章数十篇。其中在《系统工程理论与实践》上发表的论文《城市开发演进管理的决策支持方法》被中国系统工程学会授予“优秀论文奖”。另著有《政企合作——新型城镇化模式的本质》等。
单红松: 单红松,城市中国研究院院长助理。长期从事城市(区域)发展、产业发展、旧城改造等领域的研究和规划咨询,(合)著有《北京旧城改造的思考》、《北京旧城改造振兴模式与政策创新研究》、《旧城改造案例研究》和《谋划新城》等。