公共财政的基本属性是公共性,从公共财政的公共性出发,结合社会主义市场经济的基本问题,可将社会主义市场经济下公共财政的职能区分为基本职能和政策职能。公共财政的基本职能是提供公共产品或公共服务,而公共财政的政策职能包括资源配置职能、收入分配职能和经济稳定职能。公共财政基本职能和各项政策职能的实现思路与实现机制均与公共财政的收支行为和政策密切相关。
闫坤: 女,1964年8月出生,辽宁大连人。1997年毕业于中国社会科学院研究生院财贸经济系,获经济学博士学位。现为中国社会科学院日本研究所党委书记、二级研究员,中国社会科学院大学应用经济学院教授、博士生导师,全国日本经济学会会长。享受国务院政府特殊津贴专家,“新世纪百千万人才工程”国家级人选。主要研究领域为宏观经济理论与政策、日本经济等。在《中国社会科学》《经济研究》《管理世界》等学术杂志上发表论文200余篇,近期代表性作品有:《“失去”的日本经济:事实、原因及启示》(载于《日本学刊》2022年第5期,第一作者)、《中国式分权、财政纵向失衡与基本公共服务供给研究》(载于《经济学动态》2022年第12期,第一作者)、《日本收入差距与分配制度及其对中国共同富裕的借鉴》(载于《全球化》2024年第3期,第一作者)、《以深化改革推动形成与数字经济时代相适应的生产关系》(载于《经济研究》2024年第8期,第一作者)、《中国农业减污降碳协同效应的量化评估与动态演化——基于边际减排成本的分析》(载于《中国农村经济》2024年第9期,第一作者)、《全球化浪潮中的“日本式衰退”:对中国的借鉴与启示》(当代中国出版社,2024年4月出版,第一作者)。