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中国水情及水权制度建设的战略意义
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中国是水资源大国,根据全国水资源综合规划成果,1956~2000年,全国多年平均水资源总量为28412亿m31329122,其中地表水水资源量为27388亿m3,地下水与地表水资源不重复计算水量为1024亿m3,居世界第六位;中国是人口大国,人均水资源拥有量只有2200m3,仅为世界平均水平的1/4,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一,特别是在经济高速增长30多年后,缺水状况是全国普遍现象且不断加剧,全国670个城市一半以上缺水,110多个严重缺水,水资源已成为制约我国经济社会发展的最大瓶颈,促进水资源节约、高效、可持续利用,成为今天中国面临的最大课题。从20世纪80年代黄河分水、2001年西北三条内陆河分水,到今天全国所有区域完成分水,我国实行最严格的三条红线制度,探索南水北调中线东线跨流域分水,水权建设正在逐渐走进人们的生活。

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