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应急行政的兴起与行政应急法之建构
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在对突发公共事件的预防和应对已经成为我国政府经常性任务的背景下,对行政应急法的研究将成为我国行政法学研究新的学术增长点。那么,我国的行政应急法应当如何建构?第一,就行政应急法建构的逻辑起点而言,它需要以突发事件的“预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建”等关键环节作为出发点。第二,就行政应急法的学科定位而言,它更多体现出法政策学的特征。第三,就行政应急法的研究方法而言,它侧重于跨学科的研究方法,或者说科际整合的方法。第四,就行政应急法的基本范畴而言,它具有一系列在含义上或表现形式上不同于传统行政法的基本范畴。第五,就对行政机关的应急规则和应急决定的监督而言,行政应急法也具有自身的特色。

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