我国多年来关于“国进民退、与民争利”的议论不断，近期由于某些社会事件又引起公众对非营利组织能否从事经营或营利活动的关注，在这背后，涉及一个核心问题，那就是“营利性”。营利性是企业、公司和非营利组织法律法规中的一个基本概念，但由于法律规定不明、市场经济的发展及人们对其的认识尚不够深入普及，从而造成观念和实践中的混乱。有鉴于此，本文拟讨论、澄清营利性这一法律概念，说明其与资本的联系、私人资本和国有资本各自之利弊，也为非营利组织设定一个清晰而简单的标准，从而促进各项社会事业的发展。