博彩业在澳门有着长期的历史，尤其自回归以来，澳门博彩业一业独大，成为澳门飞速发展的主要支撑1365017，但不容忽视的是，与博彩业相关的犯罪率也在逐年提高。由于博彩业对澳门社会发展各个领域的重要作用和深刻影响，澳门对博彩业的法律规制已建立起较为完整的体系，无论对博彩政策、博彩方式等均有法例规范。在刑事犯罪领域，早在回归前澳葡政府即制定第9/77/M号法律用以惩治不法赌博行为。随着澳门博彩业的不断发展变化，同时考虑到其他法律的衔接，1996年澳门立法会制定并颁布了第8/96/M号法律《不法赌博法》，与被废止的第9/77/M号法律相比较，本法在罪名设置和刑罚制度上都有所调整，如将定额罚金制修改为日额罚金制，以与《澳门刑法典》的规定保持一致（但针对行政违法行为仍保留定额罚款制），同时将徒刑和罚款的并处调整为徒刑和罚金的并处。

现今澳门的博彩形式包括四类，即获特许专营合同批准的赌场博彩、1365018赛狗、赛马博彩1365019、彩票博彩1365020，以及足球、篮球博彩1365021。本法所指不法赌博，是指未经法律许可而进行的赌博或与赌博有关的营利活动。本法针对不法赌博行为确立了有关罪名及刑罚制度，亦设定对行政违法行为的处罚（本书未纳入）。随着互联网技术的应用，以网络为不法赌博平台的案件越来越多，需要立法者在相关法律特别是刑事诉讼制度方面做出及时的立法反应1365022。