我国的产业变动客观上存在着国际产业转移和国内区域产业转移的双循环过程，东部地区既是我国承接国际产业转移的主要地区，又是向中西部地区转移产业的主要地区。在这个双循环过程中，由于东部地区大量吸纳了国际产业转移中较低层次的产业而面临着促进产业升级的需要，同时由于土地、能源紧张，劳动力成本上升等因素制约，对其内部的落后产业产生了“挤出效应”，客观上加速了向中西部进行产业转移的步伐。2008年全球金融危机的爆发加速了新一轮产业转移的进程。后金融危机时代，全球需求萎缩，贸易摩擦增多，给东部地区靠出口带动经济快速增长的模式带来挑战。