本章测算了1997—2010年中国劳动生产率的增长状况及劳动利用效率损失；研究结果表明：1997—2010年全国全要素生产率年均提升约2.07个百分点，其中，劳动生产率的贡献是0.89个百分点；劳动生产率的提高主要来自于劳动技术的进步；分区域来看，无论是劳动技术进步率还是劳动利用效率，东部地区均处于明显的领先地位。

我们检验了劳动力素质等相关变量对劳动生产率增速的影响。解释变量包括各省劳动力平均受教育年限、劳动生产率增速的一阶滞后项经济发展水平（用人均GDP的对数值衡量）、男性就业人员占就业人员总数的比重、城镇就业人员占就业人员总数的比重、第一产业与第二产业就业人员占就业人员总数的比重、时间虚拟变量。我们并未发现劳动力素质的提升明显促进劳动生产率提高的证据。

劳动力素质的提升使企业能够更便利地使用高素质劳动力来从事更高技术含量的工作，从产业价值链的低端环节不断地过渡到技术开发、产品设计环节，从而推进中国企业和产业的升级，为形成新的竞争优势提供了可能。而要将这种可能转变为现实，就需要将教育成果转化为生产力，真正发挥劳动力尤其是高素质劳动力的作用，具体措施包括：继续促进劳动力的跨地区流动，进一步消除劳动力在区域、行业间流动的制度壁垒，提高劳动力资源，尤其是高素质劳动力的利用效率；加快东部地区产业升级速度，推动经济转型；加快产业结构转移，促进中西部地区的产业升级，鼓励东部地区企业到中西部地区投资建厂。

改革开放以来，中国劳动力的素质有了很大的提升，劳动力受教育的程度不断提高。根据联合国教科文组织的统计，目前中国拥有世界上数量最多的大学毕业生。劳动力受教育程度的提升为中国经济持续快速发展提供了可能性，这种可能性能否转化为现实，则取决于就业状况、产业结构与劳动力结构的匹配程度等多种因素。本章旨在考察劳动力素质对劳动生产率的影响状况，并提出相应的政策建议。