产业升级和转移是产业发展的基本特点和规律,除了实现生产要素的配置优化,推动经济发展和促进区域经济的协调发展外,产业的升级和转移也必然会对生产的组织方式和劳动力配置产生一定的影响,从而对就业产生影响。世界产业升级和转移的规律表明,就业结构和产业结构呈现基本的一致性,但会滞后于产业结构。为促进产业升级或调控产业的转移,各国一般都会积极调整本国的产业和就业政策。产业转型升级是建立现代产业体系的根本要求,产业梯度转移则是推动区域协调发展的重要保障。因此,产业转型升级和梯度转移是当前我国转变经济发展方式的核心和关键,也是产业结构调整和优化的必然途径。从我国产业发展演进的路径来看,由于我国经济结构和区域发展不平衡,产业升级和转移一直相伴而生。