技能人才及其结构作为推动产业结构转型和升级的重要因素，在提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的作用。科技进步导致产业技术升级，当前，山西省正在推进经济结构调整，转变经济增长方式，走新型工业化道路，扩张最快的领域往往都是技术含量高而且对技能人才需求量大的产业。这就对技能人才的需求无论是从数量上、质量上还是结构上都提出了更高的要求。技能人才在数量、质量和结构上与产业发展匹配与否直接影响着产业结构转型的效率，技能人才是影响经济增长和产业结构升级的重要因素，而产业结构的发展方式也迫使技能人才结构必须做出相应的调整。