近年来，青海的扶贫开发虽然取得了阶段性成效，但根据国家新的扶贫开发政策，青海98%以上的面积属于集中连片特殊困难地区，“十二五”期间尚有最贫困的138.36万扶贫开发对象。加之自然环境严酷，自我发展能力较差，因灾因病返贫率高，扶贫开发面临新的更大挑战。贫困重点区域集中、生存条件恶劣、贫困人口综合素质低、收入差距大等问题是当前青海扶贫开发中的难点。