由于法制、制度和理念上的一些理论问题没有澄清，现实制度运行还有诸多困境没有剔除，在现实生活中，虽然以社区统筹了城乡，但是社区建设却在城乡间出现了巨大的差异，城乡社区在民主实践与社区建设的过程中，居民参与程度、社区建设进度和社区发展速度上，呈现冰火两重天的景象，需要理论界认真检讨和反思，从一个全新的高度和角度，来认知这个问题存在的原因、困境、本质，并找到突破口。
范时杰: 法学博士，珠海市委副秘书长，北京师范大学珠海分校社会学系副教授、系主任，社会发展研究中心主任，珠海市—北京师范大学社会建设与社会治理重点研究基地主任，珠海京师社会工作中心主任，珠三角公共政策研究中心副主任，中国经济特区立法研究所秘书长。社会兼职有广东省人大代表、党代会代表，“南方智库”成员，珠海市党代会代表、人大常委会法律顾问、政协委员，珠海市社会创新专家委员会副主席，珠海市社会组织评估委员会主任委员，珠海市政府咨询委员会委员，珠海市行政问责咨询委员会委员，珠海市社会工作协会常务会长兼党委书记等。研究方向为中国政府与政治、社会建设与社会治理、社会政策与社会工作。
