村卫生室（合作医疗站）是农村三级医疗卫生网的基础。各级党政领导机关和卫生主管部门布置的各项农村卫生工作任务，只有通过村卫生室才能真正落实，农村卫生工作才能搞好。我们通过分析赤脚医生在农村乡土社会中的具体行为，从中探讨合作医疗政策的具体实施情况。