针对近年来劳资群体性事件频发，提出构建劳资集体谈判制度。比较分析国内外政府在劳资集体谈判中的不同角色，提出我国政府在劳资集体谈判中的角色优化思路，认为我国政府应立足本国国情，借鉴国外先进的经验，按照适度干预、偏重弱者、公共利益优先和公开公平等原则介入劳资集体谈判，促进劳资和谐发展。