但从现实和政策评估的角度看，留守儿童在卫生保健、安全、学习、品行、心理等方面的问题依然存在，并且有些问题越来越突出，从而影响他们公平接受教育。那么，为什么留守儿童的教育问题长期得不到解决呢？问题出在哪里？本文在前人研究的基础上，结合我们的研究经历和调查，就上述问题进行了分析，指出留守儿童教育问题的解决是一个长期、复杂、系统的工程，尽管社会各方，学校、家庭、政府为此做出了艰苦的努力，但仍存在许多值得反思的地方，并就如何保证留守儿童公平接受教育给社会各方提出了若干对策建议。