近两年，中国经济的迅速发展促进了社会的繁荣和进步，同时引发了一系列的环境问题。经济的快速发展导致大量污染物超强度集中排放，目前，中国已经成为世界上温室气体排放量最大的国家。在近年来的国际谈判中，中国面临越来越大的来自国际社会的减排压力。当前，中国机动车保有量高速增长。2010年汽车产、销量双双突破1800万辆，连续两年成为世界汽车产销量第一大国。机动车为人民生活带来便利的同时，也带来了严重的大气污染问题。同时，由于机动车大多行驶在人口密集区域，尾气排放会直接影响人民健康。所以，围绕国家气候变化谈判重大需求，研究机动车行业二氧化碳排放路径、峰值和减排成本效益，不仅是维护区域环境生态安全、保障人民身体健康的需要，也是把握环境外交主动权的迫切需要。