本文主要从社会政策主体和社会政策对象的相互关系中，解析生活主体思想在老年护理政策中的意义。老年护理问题之所以成为社会关注的焦点，是与市场经济渗透所引发的生活主体缺失和生活主权意识受到压抑有关。因而，老年护理政策的视线，要放在如何预防生活者主权意识的流失上，同时，政策的重点也要放在保护生活者在生活过程中的主体地位上。老年护理政策不应该依附于产业经济政策，产出经济效益并不是它的主要政策目标。