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对外开放对中国沿边和东北城市产业空间分布的影响
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自20世纪90年代中国实施沿边开放战略以来,沿边地区不断提升对外开放水平,积极拓展与周边国家和地区的跨境次区域经济合作。随着沿边地区对外开放和参与国际区域一体化程度的不断提高,其对沿边地区城市经济增长的影响成为值得探讨的问题。

在整个沿边地区中,东北城市产业发展更具有特殊性。改革开放以来,我国产业集聚特征日益明显,长三角、珠三角等东部沿海地区逐渐成为中国产业集聚中心,并带动了整个东部地区经济的迅猛发展,与此对应的是,东北地区由于长期受封闭式的计划经济的影响,工业地位明显下降,经济出现衰退。改革开放前,东北工业在全国占有非常重要的地位,特别是辽宁工业产值份额在1978年超过8%,东北地区工业产值份额平均为5.5%,高于广东。改革开放后,东北地区工业产值份额一直呈下降趋势,2003年辽宁工业产值份额下降到4.3%,东北三省工业产值总份额只有8.2%,同期浙江达到9%,广东为15.1%,珠江三角洲、长江三角洲和南渤海湾地区工业份额总和超过50%,东北老工业基地陷入逐步边缘化的困境。2003年10月,国家提出实施振兴东北老工业基地战略,为促进辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古地区经济发展提供重要的政策支持。其中借助财政、税收、金融等方面的优惠政策进一步推动对外开放,促进城市工业和经济集聚,在东北地区培育经济增长极,进而带动东北经济发展,被认为是实现东北老工业基地振兴的重要途径。因此探讨东北开放对城市产业空间分布的影响,并深入分析其中的作用机制具有重要意义。2009年,中国政府批准了《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》,这是迄今唯一一个国家批准实施的沿边开发开放区域,旨在探索沿边地区跨境经济合作新模式,推动沿边经济和产业的发展。

我们主要利用中国沿边和东北三省城市数据,就国际区域经济一体化对中国沿边城市第二和第三产业的影响机制进行理论探讨和实证分析,在此基础上对东北城市经济和产业的特殊性进行探讨。

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