与沿海地区以市场主导的对外开放不同，我国沿边地区开放中政府的主导作用更为明显。由于受到中西部沿边地区自身及周边国家经济发展水平低、基础设施落后等因素的制约，沿边开放无法复制沿海开放出口导向型的成功模式。我国目前的沿边开放模式，更多的是以政府推进的跨境次区域经济合作为主，通过推动跨国基础设施、国际通道、跨境产业、资源、人力等领域合作，提高与周边地区的经济一体化水平。在此过程中，我国沿边地方政府积极与中央政府和周边国家相关地区的地方政府沟通协调，在推动我国参与跨境次区域经济合作方面发挥了重要作用。随着沿边地方政府作用日益凸显，沿边地方政府在跨境次区域合作中的行为、影响和相关问题值得关注。