互联网的负面作用，在中国改革开放前期信息化建设突飞猛进的进程中较少提到。在起飞的阶段，矛盾的主要方面是发展。我们用20年的时间，就造就了腾讯、阿里巴巴等全球知名企业，发展了超过6亿的网民。在这个时期，网站备案是比较宽松的，大多数网站都是非经营性网站，只需获取ICP备案号。对这种现象，有人形象地说：只考虑造马达，不考虑造刹车。这辆刹车系统不完备的车，一上路就是国际接轨的高速公路，必然导致重重问题。这些问题，既关系到国家和社会，也关系到每个公民。