翻开大图们江地区的地图，映入眼帘的一条条边界线，把这一地区分隔成了几个相邻或邻近的国家：中国、俄罗斯、蒙古国、朝鲜等。这些国家就是以“大图们倡议”为主题的图们江区域合作的参与者。曾几何时，图们江地区边界问题还十分敏感，是跨界合作难以逾越的障碍。但随着边界问题的逐步解决，有关边界被划定、勘定并得到有效的管理和维护，边境口岸陆续开放，跨界基础设施不断建成并投入使用，地区互联互通的重要节点被逐步打通，图们江区域合作的基础也逐渐得以夯实和巩固。