目前，环境问题已经成为城市社会和谐和可持续发展的瓶颈，必须通过真正的法治，对发展方式和生活方式进行根本性的变革，才能使资源和环境支撑经济社会的长期稳定发展，才能在保持高密度的同时维系城市的舒适性，才能吸引企业投资和人才集聚。而低碳经济下智慧城市建设是一个极具宏观性、系统性的问题，本课题仅从智慧城市生态建设中亟待解决的环境保护问题入手，以香港的环境影响评价制度为比较范本，对我国环境影响评价制度在移植过程中出现的问题展开研究，窥豹一斑，切入全局，揭示出智慧城市生态建设中的法制困局，为低碳经济下的城市建设提供可资借鉴的域外成功法治经验。