自全面推行计划生育以来，温州生育率迅速下降，有效缓解了人口增长对经济社会资源环境的压力，但温州仍然面临人口总量多、增长惯性大、低生育水平尚不稳定、出生人口性别比失调严重、人口老龄化加快、人口流动和迁移频繁、管理难度大和人口素质亟待提高等一系列严峻挑战。为此，必须采取有效对策，统筹解决人口问题。