近年来，“基本公共服务均等化”逐渐成为基层公共服务建设的主体思想。对于农村而言，这种“基本公共服务均等化”主要表现为农村社区化建设。农村社区化建设的目的之一在于消除当前农村公共服务的真空、滞后状态。这种“公共服务下沉”的趋势对农村治理的主体——农村党组织的功能建设提出了挑战，即要求农村党组织的功能从过去的“管治”走向“服务”，从“资源吸纳”走向“资源创造”。那么，在现实中农村党组织服务功能建设如何？是否存在较好的个案经验？如果存在，这些个案经验对我国农村党组织服务功能的建设和强化是否具有借鉴意义？带着这些问题，笔者对河南省中西部农村地区党组织的公共服务情况进行了走访和调查，发现位于河南省西部地区的Z村党组织在推动农村公共服务发展过程中形成的做法和经验具有代表性。通过具体观察和走访，笔者对Z村党组织服务功能建设的个案背景和创新实践进行了梳理和分析，试图揭示Z村的个案经验在我国农村党组织服务功能的建设和强化过程中所具有的启示性意义。