自20世纪90年代以来，以互联网为代表的信息技术革命，及其引领下的全球化浪潮，正在推动着人类社会步入信息时代的崭新阶段。互联网的横空出世，对人类社会的价值已全面超越蒸汽机革命、电气革命等技术革命范畴，被视为继陆、海、空、天之后，人类发展所开启的第五空间。与此同时，随着网络空间重要性的不断提升，人类对于网络空间的依赖性逐渐加大，网络技术也给国家安全带来了复杂、多样的挑战。近年来，网络空间博弈的“龙卷风”席卷全球，“舒特”攻击、“震网”病毒、“维基揭秘”、“棱镜门”事件接踵而来，给世界带来极大的冲击和震撼。可以说，在当今世界，一国如果没有网络空间安全，政治、经济、军事、文化和科技安全都无从谈起。正如习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上指出的：“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。”