本报告从城市政府识别市民需求的角度设计评估指标体系，包括信息透明、渠道便利、回应有效三个维度。通过计算和测量，将19个城市政府大致分为四大类，分别为表现优秀的广州、北京、沈阳、杭州、南京，表现较好的深圳、济南、宁波、大连、青岛，表现一般的厦门、西安、长春、武汉，表现较差的哈尔滨、天津、上海、成都、重庆。最后，结合排名结果总结了这些城市在需求识别方面存在的问题，并提出对策建议。