编者按:科学推进城镇化,一方面要借助城镇化重组社会劳动力资源,真正形成人的城镇化;另一方面要有实体性产业经济活动支撑和推进城镇化发展。科学推进城镇化就是要按照客观规律办事,谨防误入“拉美陷阱”。科学推进城镇化就是按照经济社会运行的客观规律认真探索城镇化的形式、路径、机制,并把城市有产业支撑、市民有收入来源作为农业转移人口市民化、推进城镇化的基础前提,以实现工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调发展。
最近,社会各界从不同的视角和层面“品味”着“科学推进城镇化”的思维观念。尽管认识各异,但有一点是共同的,即都认为应该就这些年城镇化的发展做一定梳理、总结,研究一下到底应该怎样科学推进城镇化。毋庸置疑,中央政府一直认为城镇化是未来中国经济社会发展的重要引擎,学者专家更是把城镇化称为新一届中央领导集体手中的一张王牌。然而城镇化到底怎么“化”,事实上,从在中共第十五届四次全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》里,中央首次认可和使用城镇化这个概念开始,党政部门、学者和普通大众就已经开始了关于城镇化之“化”的问题的研究探讨。正是这些不断的研讨和实践有力地促进了城镇化的发展。今天,在河南进入国家粮食核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合试验区三大战略运作的新形势、新要求背景下,认真研究如何进一步科学推进城镇化,既符合中央的战略部署和目标指向,也有利于这几年的河南经济在“热”运行中做到“冷”思考,明确路径、理性发展。笔者认为,所谓“科学推进城镇化”,重要的是应该在理论上深刻、全面地认识怎样算是科学,怎样算是城镇化,怎样算是科学推进城镇化。一家之言,谨向大家求教并与大家交流。