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产业集聚区建设的重心是构筑战略支撑产业
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编者按:战略支撑产业的选择要立意长远,特别是要将其纳入河南省“十二五”发展规划的战略目标和战略措施之中,发挥政府宏观调节经济的职能,科学制定产业政策,合理规划产业分布、引导区域产业聚集、协调产业集群内经济主体的竞合关系,使产业集聚效益达到最优。确立和扶持一批符合地区发展战略的重点产业来带动经济发展,由泛产业化向战略支撑产业过渡已成为区域经济发展的必然选择。产业生态化发展的实质就是战略支撑产业的突起。战略支撑产业的定位、选择、扶持已成为政府引领经济发展的主航标。

最近,关于产业集聚区的研究又热了起来,大家似乎都期望在历史的评述中寻觅到经济社会发展的锁钥。《2009年河南省人民政府工作报告》指出,河南省应积极谋划以构建现代产业体系、培育壮大战略支撑产业为内容特征的产业集聚区。“积极谋划构建现代产业体系、培育壮大战略支撑产业”的科学论断,正是河南省委、省政府站在全球生产力历史发展的高度,在认真总结国内外现代化的先进经验,深刻洞察世界经济、科技发展的大趋势后做出的战略抉择。尽管产业集聚区的发展还是初步的、粗放的,但河南经济的底蕴与骨架、中原地区现代产业组织的新形态已然树立起来,给了人们一个径直观察中国内陆腹地经济社会的实在点、面。特别是这个看得见、摸得着的实实在在的经济体,为中原经济区的建设,为加速河南工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程,为实现河南振兴、中原崛起,铺就了平台。现在的问题是不能就产业集聚区论产业集聚区,而是要立意产业集聚区建设的初衷,既要全面地、系统地研究产业集聚区的内涵与外延,又要从理论、政策措施上研究产业集聚区建设的重心——产业集聚区的战略性支撑产业的构筑。

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