编者按：2015年，我国加入WTO的十五年过渡期（保护期）已满，根据2001年我国与世贸组织签订的协议，到2015年的7月，中国经济应该按照WTO规则和市场法则与世界经济对接，融入全球经济的一体化运营之中，这势必会给现有经济秩序、机制带来冲击，而受此影响的绝不只有我国的产业、行业、企业，还包括政府及其公务人员。因此，全面深化改革的重心是政府及其公务人员观念的转变，政府及其公务人员将直面WTO规则和市场经济国家运行法则；应该把全面深化改革与政府及其公务人员转变观念，应对WTO运营新秩序、新机制的要求结合起来。

中共十八届三中全会以《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）的形式，指导性地、规制性地要求党和国家必须全面深化改革，而在学习贯彻《决定》的一年多后，习近平总书记提出了“四个全面”的战略布局，把全面深化改革列入其中，这不仅顺应了当今世界改革发展的潮流大势，而且有着深刻的、深远的、深重的背景意义。2014年5月，习近平总书记提出了“新常态”的概念；2015年初，李克强总理在政府工作报告里提出了“互联网+”和“万众创新、大众创业”的政府政策指向，并围绕于此，废弃了数以千计的政府条例和办法，采取了各种调控手段和措施，包括降息降准，“稳住住房消费”。这些举措仅仅是为了缓解经济下行压力吗？是，也不完全是。所谓是，是说肯定要遏制经济下行态势，肯定要“守住稳增长、保就业、增效益的基本盘”；所谓不是，是说除了“遏制”，还有“应对”的一面，这就是2015年我国加入WTO的十五年过渡期（保护期）已满，根据2001年我国与世贸组织签订的协议，到2015年的7月，中国经济应该按照WTO规则和市场法则与世界经济对接，融入全球经济的一体化运营之中，这势必会给现有经济秩序、机制带来冲击，而受此影响的绝不只有我国的产业、行业、企业，还包括政府及其公务人员。