编者按：应正确地、全面地理解农业转移人口市民化，既要加速产业结构优化，转变经济发展方式，提高大中小城市吸纳人口的能力，让有条件的农民稳稳实实地进城当市民，又要立足现实实施就地城镇化、就地市民化。农业转移人口市民化不应该排斥“乡村”市民。

在我国这样一个拥有13亿人口的发展中大国实现城镇化，现实的意义是要解决“人往哪里去”、即农民转市民的问题，主流的观点一直认为农民必须进城，只有进了城市才能当上市民，才能提高城镇化率。然而有专家推测，我国2030年的人口为15亿，城镇化率将达到70%，农村人口有4.5亿，如果按照现在农村人口6.4亿计算，我国不仅要在2030年以前解决将近两个亿的农业人口市民化问题，而且要考虑2030年以后4.5亿人口的市民化问题，都进城市、都进大中城市是绝对不靠谱的。