编者按：农村土地制度改革要用好“三块地”（承包地、宅基地和农村经营性建设用地）解决“三农”问题，打破“三化”中的土地瓶颈，即用好承包地，确保国家粮食安全；用好宅基地，保证农民建房需求；用好集体经营性建设用地，保障农民资产性收入增长。农村土地制度深化改革的主线是确权赋能、放活增收、保地护权。河南省深化土地制度改革的内在要求是，让农民和土地分得开，让农村土地“流得动”，让农民土地权益得以维护。

近年来，相继出台的《中共河南省委关于科学推进新型城镇化的指导意见》《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见》《河南省人民政府办公厅关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的意见》等一系列文件，为深化河南省土地制度改革提供了指导。