从公开的资料不难看出，农民专业合作社已经在农村遍地开花，每十户农户就有一两户加入合作社，农民专业合作社对促进农民增收起了很大的作用。而深入调查后发现，农民专业合作社并未得到广大农民的认可，农民对合作社的反应很茫然和漠然；即使是在合作社有所发展的地区，仍有大量农户没有加入合作社；在已经成立的合作社中，又有相当数量的合作社不再运营；而在运营的合作社中，又有大量合作社表现出与现行规制不相符合的特质。