2002年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《2002～2005年全国人才队伍建设规划纲要》提出开展创建学习型组织。2003年，《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》提出积极推动学习型组织建设。2004年2月，经国务院批准的《2003～2007年教育振兴行动计划》提出开展创建学习型企业、学习型组织。2004年，中共十六届四中全会报告提出建设学习型政党。2007年，党的十七大报告指出，要按照建设学习型政党的要求加强党的学习。党的十七届四中全会提出，建设马克思主义学习型政党，各级党组织要成为学习型党组织、各级领导班子要成为学习型领导班子。2012年，党的十八大报告提出，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》强调要加快各类学习型组织建设。