儿童生活保障是狭义儿童福利的重要组成部分，即对生活无着落的儿童予以保障，具有鲜明的补缺型儿童福利特色。在补缺型儿童福利理念的引导下，儿童在我国一直被认为是家庭的从属，在以家庭为单位的城乡最低生活保障制度和以儿童福利院或社会福利院为单位的孤儿保障制度下，享有以费用减免为主的生活保障制度。国际上通用的对儿童生活进行保障的方式由现金补贴和服务保障两部分组成，在我国儿童福利制度从补缺型向普惠型转型的过程中，儿童生活保障也面临着从有特殊需要的孤儿、贫困儿童向其他各类儿童扩展的转型。