“老漂族”在来到陌生的城市之前可以享受当地的各类社会福利，以及社会网络的物质与情感支持。当他们迁入异地后，附着于其身上的社会福利、公共服务、社会网络也随之式微甚至消失，致使其在生活、社会交往、情感方面都处于危机之中。从学理的角度上看，此类困境的治理之道在于公共性的转换问题，即从一种“静态公共性”向“流动公共性”进行转换。“流动的公共性”自身具有的跨越性、制度化个体主义、多方联动等特点可灵活对接不同老年流动群体的不同需求，为其提供健全的社会保障和公共生活。此外，值得注意的是，学术界对“老漂族”的定义模糊，尚未注意其自身存在的复杂性和多元性。为此，本书尝试将该群体进行分类，运用“流动公共性”的视角，找出不同群体公共性建构的着力点，以探索一种社会精准治理的新模式。