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粮食安全事关国家繁荣稳定，稳定发展粮食生产、提高粮食生产能力、确保国家粮食安全，是我国农业发展中的重大战略问题。东北地区作为我国粮食主产区，粮食生产在全国具有战略地位。基本稳定的播种面积、不断采用的高新生产技术以及机械化水平的逐年提高构成了东北粮食生产稳定增长的基本要素；而同时影响粮食生产的不稳定因素如气候、生产成本大幅增长、土地刚性减少、传统生产方式、生产缺乏技术创新的动力、农村劳动力老龄化等因素也始终存在。分析存在问题原因，解决存在问题，发挥优势，是东北地区稳定提高粮食生产能力，保障对全国粮食安全、农产品有效供给的必然选择。
