——党的十八届三中全会明确提出深化经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，并强调“两个作用”——市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用；党的十八届四中全会提出“依法治国”方略。发挥金融立法对金融改革发展的引领和推动作用，已成为理论界和金融监管部门高度关注的问题之一。

——金融业是规制行业，转型时期的中国金融制度对经济金融的影响在很大程度上是通过金融规制实现的。目前的中国金融规则体系包括金融法律、金融法规、金融规章和规范性文件四个层次并建立了复杂政府金融规制体系，实施一项金融改革的起点往往是改革其相关规则体系。

——2015年政府工作报告提出以“双引擎”推动深化经济体制改革的政府工作的目标与内容，金融改革作为经济体制改革的重要组成部分，在经济新常态下和深化改革过程中，要启动“双引擎”并处理好政府与金融市场之间的关系。本书建议理论界加强对政府金融规制原则、政府金融规制的顶层设计、有效竞争与金融业准入、金融规制的激励兼容、金融规制组织安排、政府金融规制效果评估等基础问题的研究。