政府主导是关键。柳叶湖水利风景区的不断发展离不开地方政府在规划、投资、环境整治、产业升级等方面的支持与扶持。政府的主导作用体现在科学定位、统一规划、综合整治、整合资源、部门联动、分阶段实施等方方面面，工作任务细化落实到每个关键环节。正是在政府的主导作用下，这样一个山、湖、城融为一体的城郊综合型水利风景区的品质得以不断提高和完善。